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避坑指南！市場監(jiān)管總局權(quán)威解答檢驗檢測高頻問題
2025-04-11
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近期，市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司，就市場監(jiān)管總局網(wǎng)站公眾留言系統(tǒng)咨詢檢驗檢測的相關(guān)問題，給予了答復(fù)。

01

實驗室之間檢檢測或判定結(jié)果不一致

網(wǎng)友提問：



不同實驗室對同一個標(biāo)準(zhǔn)條款中的檢測項目有各自的理解，檢測方法有差異，判定尺度也不同，導(dǎo)致同一個樣品在一家實驗室檢測合格而在另一家檢測結(jié)果不合格。

同樣兩家實驗室都是CMA/CNAS齊全，給出完全相反的結(jié)論，請問這種情況在各級管理規(guī)則中是被允許的嗎？這種情況是應(yīng)該被檢驗檢測委托人接受的嗎？

如果是應(yīng)該被接受的，那么這種檢驗結(jié)果作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果的執(zhí)法依據(jù)就缺乏公平公正性。如果這種爭議問題不合格的錯誤在于企業(yè)，那么企業(yè)正確應(yīng)該怎樣做？

如果實驗室之間的方法差異是不能被接受的，兩家實驗室各自不妥協(xié)的情況下，委托人有哪些途徑可以維權(quán)？


認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復(fù)：



依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢的有關(guān)規(guī)定，初檢不合格的可以提出復(fù)檢申請，對復(fù)檢結(jié)果仍存在疑義的可通過司法途徑解決。在檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理中一般通過能力驗證、實驗室間比對等措施提高檢驗結(jié)果的一致性。


02

檢測報告是否必須在全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺上傳

網(wǎng)友提問：



請問檢測報告是否必須在全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺上傳？

認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復(fù)：



通過該平臺可訪問檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)，直報系統(tǒng)供檢驗檢測機(jī)構(gòu)上傳報告編號（僅編號信息）并將編號向社會公眾開放查詢，上傳行為完全自愿。


03

怎么上傳檢測報告

網(wǎng)友提問：



咨詢一下已經(jīng)注冊了賬號，如何上傳檢測報告編號，另外是只能上傳CMA和CNA獲得許可的項目相關(guān)報告嗎？

認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復(fù)：



登錄界面填報手冊有具體上傳步驟，請自行查詢。每年年初開展上一年度的檢驗檢測統(tǒng)計直報工作，為保證上傳賬戶真實有效，上傳報告編號的檢測機(jī)構(gòu)必須參加并完成最近一期統(tǒng)計工作，如未參加則無法上傳報告編號。新獲資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)，當(dāng)年無法上傳報告編號，可待次年完成統(tǒng)計工作后再行上傳，屆時也可補(bǔ)傳上一年度的報告編號。檢測機(jī)構(gòu)如在新獲資質(zhì)認(rèn)定的當(dāng)年有上傳需求的，經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門同意，可臨時開放上傳權(quán)限，次年仍需按照先統(tǒng)計再上傳的規(guī)則進(jìn)行。


04

能否通過多渠道驗證檢測報告的真實性

網(wǎng)友提問：



在檢測報告的核查過程中，如果報告的真實性只能由出具機(jī)構(gòu)自行確認(rèn)，而其他機(jī)構(gòu)或個人難以驗證，這可能導(dǎo)致驗證渠道的單一性問題。一旦出具報告的機(jī)構(gòu)無法提供明確回復(fù)或有效證明，將給第三方判斷報告的真實性帶來困難。請問還有更好的解決辦法嗎？檢驗檢測報告的真?zhèn)?，除了向出具檢測報告的機(jī)構(gòu)聯(lián)系，還有其它途徑來辨別檢測報告是否存在偽造？

認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復(fù)：



第三方檢測報告多為對提供的樣品進(jìn)行檢測，單個樣品的檢測報告無法就整批貨物或某次生產(chǎn)行為或某個廠家的持續(xù)生產(chǎn)行為是否符合標(biāo)準(zhǔn)提供證明。檢測機(jī)構(gòu)須對其檢測行為承擔(dān)責(zé)任，采信檢測報告的前提是信任該檢測機(jī)構(gòu)，如果存在“出具報告的機(jī)構(gòu)無法提供明確回復(fù)或有效證明”可以選擇不采信該報告。要求報告提供方另行委托檢測或自行委托檢測。


05

服務(wù)平臺報告查詢

網(wǎng)友提問：



企業(yè)內(nèi)部實驗室出具的檢測報告，能否上傳報告編號等信息到“國家市場監(jiān)督管理總局”，讓報告使用人員通過：“政務(wù)服務(wù)平臺--我要查--檢驗檢測報告編號查詢”路徑，查詢到檢測機(jī)構(gòu)名稱與報告編號等信息。如果可以操作，如何實現(xiàn)？

認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復(fù)：



一、編號上傳不強(qiáng)制，平臺對編號信息不做審核現(xiàn)行法律法規(guī)未要求檢驗檢測機(jī)構(gòu)將出具的報告內(nèi)容在市場監(jiān)管部門進(jìn)行備案，倡導(dǎo)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗檢測報告編號查詢平臺上傳報告編號供社會公眾查詢，既是一項便民服務(wù)措施，也能督促檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范出具報告的行為，對每一份報告都認(rèn)真負(fù)責(zé)。該倡導(dǎo)不具有強(qiáng)制性，平臺無法對編號進(jìn)行審核，報告編號信息由機(jī)構(gòu)自行上傳，并對上傳內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。 

二、未完成最近一期統(tǒng)計工作的檢測機(jī)構(gòu)無法上傳檢驗檢測報告編號每年年初開展上一年度的檢驗檢測統(tǒng)計直報工作，為保證上傳賬戶真實有效，上傳報告編號的檢測機(jī)構(gòu)必須參加并完成最近一期統(tǒng)計工作，如未參加則無法上傳報告編號。新獲資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)，當(dāng)年無法上傳報告編號，可待次年完成統(tǒng)計工作后再行上傳，屆時也可補(bǔ)傳上一年度的報告編號。檢測機(jī)構(gòu)如在新獲資質(zhì)認(rèn)定的當(dāng)年有上傳需求的，經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門同意，可臨時開放上傳權(quán)限，次年仍需按照先統(tǒng)計再上傳的規(guī)則進(jìn)行。 

三、查詢結(jié)果僅說明檢測機(jī)構(gòu)和報告編號的關(guān)聯(lián)性現(xiàn)行法律法規(guī)未對檢測機(jī)構(gòu)出具的報告如何編號做出要求，檢測機(jī)構(gòu)出具報告的編號不具有唯一性，在查詢時，同一編號可能對應(yīng)多家機(jī)構(gòu)。查詢到的結(jié)果展示，僅說明機(jī)構(gòu)出具過相關(guān)編號的報告，證明該報告編號與上傳編號的檢測機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性無法證明編號下的報告內(nèi)容是否合規(guī)合法、是否真實有效、是否曾被篡改，僅能證明該編號曾為該檢測機(jī)構(gòu)使用。檢測機(jī)構(gòu)上傳編號的行為，僅是檢測機(jī)構(gòu)使用該編號的一種聲明。

 四、查詢結(jié)果僅能作為進(jìn)一步驗證報告的輔助手段報告使用者在驗證報告真?zhèn)螘r，可對這種關(guān)聯(lián)性加以使用，但是這種關(guān)聯(lián)性不能作為驗證報告的唯一方式。如果查詢到編號與檢測機(jī)構(gòu)具備關(guān)聯(lián)性，可向該檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解報告的相關(guān)信息或進(jìn)一步驗證報告的真實性，如果查無編號或者編號和機(jī)構(gòu)無法對應(yīng)，也無法就此證明該份報告一定為假報告，但該機(jī)構(gòu)一定未在平臺上傳相關(guān)信息，報告使用者可就此向該份報告的出具方或提供方提出質(zhì)疑。



06

國家質(zhì)檢中心需要取得CNAS認(rèn)可嗎？

網(wǎng)友提問：



國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心必須取得中國合格評定國家認(rèn)可委員會CNAS認(rèn)可和國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的國家檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書嗎？如果必須取得，那么依據(jù)的文件是什么？

認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復(fù)：



根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心及其所在法人單位資質(zhì)認(rèn)定等有關(guān)事項的通知》規(guī)定，市場監(jiān)管部門不再向國家質(zhì)檢中心單獨頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書，在其法人單位資質(zhì)認(rèn)定證書附頁上保留國家質(zhì)檢中心名稱。國家質(zhì)檢中心所在法人單位可以根據(jù)需要，自愿申請實驗室認(rèn)可。


07

檢測報告與試驗報告

網(wǎng)友提問：



我在參加政府采購活動時，競爭方提供的具有CMA及CNAS標(biāo)志的《試驗報告》，與我方提供的具有CMA及CNAS標(biāo)志的《試驗報告》的檢測機(jī)構(gòu)相同、編號相同，但內(nèi)容數(shù)據(jù)不同，我方向采購方提出了疑問，采購方向檢測單位出具了詢問函，檢測單位以不能隨意提供為由拒絕了，檢測單位這種做法是否合法合規(guī)？如果有一方針對檢測報告進(jìn)行了造假（改動內(nèi)容），如何進(jìn)行辨別，從何途徑進(jìn)行辨別？


認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復(fù)：



對該拒絕行為，暫無相關(guān)法律法規(guī)做出強(qiáng)制性要求，建議向提供該檢測報告的競爭方證實或經(jīng)由該競爭方向檢驗檢測機(jī)構(gòu)證實，如發(fā)現(xiàn)造假行為，可作為線索向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門進(jìn)行投訴舉報。


08

如何認(rèn)定檢驗機(jī)構(gòu)的合法性

網(wǎng)友提問：



問題一：收到

帶有CMA字樣的檢驗報告，如何查詢該機(jī)構(gòu)的合法性？

問題二：在“國家市場監(jiān)督管理總局全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”上查詢不到該企業(yè)的信息，是不是可以認(rèn)定該企業(yè)沒有資質(zhì)出具帶有CMA字樣的檢驗報告？


認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復(fù)：



1.建議向該機(jī)構(gòu)獲取資質(zhì)認(rèn)定許可的市場監(jiān)管部門查詢，如為市場監(jiān)管總局許可，可在http://cma.cnca.cn/cma/solr/tBzAbilitySearch/list?flag=hide查詢。


2.如為各省市場監(jiān)管局許可，建議向該獲證市場監(jiān)管部門查詢，相關(guān)信息需各省市場監(jiān)管局手動上傳至該網(wǎng)站，信息更新較慢。



·END·


內(nèi)容來源：國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)

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